اسکناس‌ها به خودی خود، تکه کاغذهایی بی‌ارزش هستند. اما ارزش معنوی آنها به دلیل خاصیت حواله‌ای و نقدی بودنشان است. دولت‌ها با چاپ اسکناس‌های مختلف به پشتوانه ذاخیر ارزی و طلای خود، داد و ستد تجاری خرد و کلان برپا می‌کنند.دلار به عنوان به یکی از پر ترافیک‌ترین ارزهای دنیا، دارای روند دقیق چاپ از سوی خزانه‌داری آمریکا است.